明年下半年出台高考综合改革实施方案、中考改革实施意见预计年内公布，十五年免费教育计划今年不会扩大到更多地区……这是记者2月17日从2017年全省教育工作会新闻通气会上获悉的。

        论证完善后 出台高考综改实施方案

        去年出台的《四川省深化考试招生制度改革实施方案》已经明确，我省从2018年秋季新入学高一年级开始实施高考综合改革方案。

        目前，我省已经着手调研、起草高考综合改革方案。今年，上海和浙江作为试点省份将迎来新高考。据介绍，下一步，我省将借鉴上海和浙江高考综合改革试点情况，按照教育部整体要求，结合我省实际，进一步论证完善，于2018年下半年出台我省高考综合改革实施方案。

        中考改革实施意见 预计年内公布

        同时，我省目前正在研制中考改革实施意见，出台时间预计于8月底前报教育部备案，待教育部同意后向社会公布。改革的目标是到2020年左右初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的管理机制，促进学生全面发展健康成长，维护教育公平。我省将完成推行初中学业水平考试、完善学生综合素质评价、改革招生录取办法、进一步完善自主招生政策、加强考试招生管理等五项任务。

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        2016年4月，《四川省深化考试招生制度改革实施方案》出台，明确提出2018年启动高考综合改革。从2021年开始，高校招生将依据考生高考总成绩(3门必考科目+3门选考科目)，参考其综合素质评价情况(包括学生思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等5个方面)，择优录取。

        《四川省普通高中学业水平考试实施办法》(以下简称《水平考试办法》)和《四川省普通高中学生综合素质评价实施办法》(以下简称《素质评价办法》)已正式印发。作为《四川省深化考试招生制度改革实施方案》的两个重要配套政策文件，均从2018年秋季入学的高一年级新生开始实施。

        学业水平考试：自选3门等级性考试科目计入高考成绩

        我省从2010年实施高中新课程改革，从2010年秋季入学的高中学生开始全面实施普通高中学业水平考试，由全省统一命题、统一组考、统一评价。省教育厅相关负责人表示，“本次改革是在多年实践基础上的进一步完善，以促进学生发展学科兴趣与个性特长，促进高中和高等学校提高人才培养和选拔水平。”

        考哪些科目?

        分合格性考试和等级性考试

        学业水平考试分为合格性考试和等级性考试。省教育厅负责人告诉记者，合格性考试与等级性考试在科目要求、内容要求和难度要求等方面均有所不同。设置合格性考试，主要是帮助学生打好基础，引导学生全面发展，避免过度偏科。设置等级性考试，主要是引导学生发挥个性和特长，为高校选拔学生提供依据。

        合格性考试设置语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术、通用技术、体育与健康、音乐、美术14门科目，覆盖所有科目。各科目考试内容限定在国家课程方案和课程标准规定的必修内容范围内。

        等级性考试科目由学生在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择3门作为等级性考试科目。考试内容限定在国家课程方案和课程标准规定的必修内容和选修Ⅰ的内容范围内。

        怎么考?

        书面笔试+无纸化机考

        语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物9门科目的合格性考试和思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目的等级性考试采用书面笔试方式，各科目考试满分均为100分，其中外语含听力考试。

        信息技术、通用技术2门科目采用无纸化机考方式，满分100分。物理、化学、生物、通用技术4门科目另设实验(实践)操作测试。

        音乐、美术、体育与健康采取过程性与终结性评价相结合的方式。

        据悉，音乐、美术、体育与健康3门科目的合格性考试，以及物理、化学、生物、通用技术4门科目另设的实验(实践)操作测试，由市(州)教育行政部门按省教育厅的统一要求组织实施。

        怎么报名选科目?

        赋予学生考试科目的选择权

        普通高中在籍学生均须参加所有学业水平合格性科目考试。当年报名参加统一高考的普通高中在籍学生、高中阶段其他学校在校学生和社会人员均须报名参加当年学业水平等级性科目考试。

        高中学业水平考试各科目考试时间根据国家和省高中课程设置方案统一确定。合格性考试各科目分别在高中阶段相应课程教学任务结束后进行，学完即考。普通高中在籍学生均有一次合格性考试机会，成绩不合格的考生可参加补考。等级性考试科目统一安排在高三第二学期高考前进行。等级性考试每门科目只提供一次考试机会。

        省教育厅相关负责人表示，“赋予学生考试科目的选择权，是本次改革的重大突破。”等级性考试科目，可由学生在完成必修内容的学习，对自己的兴趣和优势有一定了解后，根据报考高校要求和自身特长，自主选择3门学习。为了便于选考，高校要在学生选择考试科目前，公布对学业水平考试科目的具体要求，保证信息透明、对称，使学生有充足的时间做出安排。

        成绩如何呈现?

        打破了只用百分制评价学生

        合格性考试成绩以“合格”、“不合格”呈现。物理、化学、生物、通用技术4门科目另设的实验(实践)操作测试，按测评标准评定成绩是否合格。

        等级性考试成绩以等级呈现，按照实际参加当次考试学生总数(成绩为零分的学生除外)的相应比例划分等级，分为5个等级，位次由高到低分为A、B、C、D、E五等。其中A等级约占15%，B等级约占30%，C等级约占30%，D等级20%左右，E等级不高于5%。

        对此，省教育厅相关负责人表示，长期以来，考试成绩以百分制呈现，给学生造成很大的课业负担和心理压力。以“合格、不合格”和“等级”呈现成绩打破了只用百分制评价学生、评价教育质量的做法，淡化了分分计较，学生可以利用更多的时间和精力，学习一些新的、自己感兴趣的知识和技能。“《水平考试办法》规定，3门等级性考试科目成绩以等级呈现，其他科目达到国家规定的基本教学要求，合格即可，避免加重学生课业负担。等级性考试科目成绩分为五等，规定了每个等级人数所占比例，保证成绩的区分度和可比性，便于评价和招生录取使用。”

        成绩怎么用?

        按等级折算成相应分数后计入高校招生录取总成绩

        高中学生毕业认定。学业水平考试成绩合格，作为普通高中学生毕业以及高中同等学力认定的主要依据。

        高校招生录取。学生根据高校专业要求和自身兴趣特长自主选择的3个选考科目的学业水平等级性考试成绩，按等级折算成相应分数后计入高校招生录取总成绩。学生等级性考试成绩当年有效。

        高中学校课程管理和质量评价。高中学业水平考试成绩是高中学校课程管理、教学质量评估监测的重要指标。各级教育行政部门应加强对高中学业水平考试结果的研究与分析、教学反馈与指导，不断提高教育教学质量。

        此外，从外省(区、市)转入我省的学生，根据其原就读地的省级教育主管部门提供的学业水平考试成绩证明，承认其相应科目合格性考试成绩;对作为高校招生录取依据的等级性考试科目，需参加我省等级性考试方可认定成绩。从我省转往外省(区、市)的考生，由省教育厅为其出具成绩证明，到接收的省份申请成绩认定。

        综合素质评价：

        从只看“冷冰冰的分”到关注“活生生的人”

        “开展学生综合素质评价是高中课程改革的重要内容之一，我省所有普通高中从2010年就开始实践。”省教育厅相关负责人认为，实施综合素质评价是促进学生德智体美全面发展、培养个性特长、扭转唯分数论的重要举措，有助于高校全面考察学生的综合素质及水平，从只看“冷冰冰的分”到关注“活生生的人”，实现知行合一。

        变在哪儿?

        学校、教师不再对学生给予主观性评价

        据介绍，《素质评价办法》对学生综合素质评价方法的最大特点是：学生只负责自身行为表现的客观写实记录，学校只负责对学生记录内容的真实性进行核实，招生院校结合本校和相关专业对人才培养的特殊要求进行综合评议，作为招生录取的参考。

        评哪些?

        从志愿服务到社会调查

        《素质评价办法》将学生综合素质评价的内容分为思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践五个方面，明确了每个方面的考察重点。“重在考察学生五个方面的行为表现，以此反映学生全面发展情况和个性特长，尤其是学生在有关活动中表现出来的社会责任感、创新精神和实践能力。”

        如何评?

        学生自己填写活动记录单

        《素质评价办法》明确提出综合素质评价的四个程序：写实记录、整理遴选、公示审核、形成档案。四个程序前后连贯，环环相扣，同时对每个程序的时间、责任主体等相关要求都做了明确规定。

        据悉，省里将搭建统一的“普通高中学生综合素质评价信息管理平台”，学生综合素质评价的写实记录、整理遴选、公示审核、形成档案、材料使用等均在系统网络平台上完成。学生“主要成长结果记录”、“自我陈述”等均可在指定的时间节点前随时录入;系统自动生成“四川省普通高中学生综合素质档案”文档，可随时直接打印纸质档案。

        怎么用?

        “综合素质档案”是高校招生录取的参考

        学生综合素质评价的结果将以“四川省普通高中学生综合素质档案”呈现。档案内容包括基本情况、学生主要成长结果记录、个人事实材料、其他材料、学生自我陈述、教师评语、学校审核意见等内容。按高校招生工作需求，学生的“综合素质档案”将被提供给高等学校，由招生院校结合本校和相关专业对人才培养的特殊要求进行综合评议，作为招生录取的参考。

        如何保证学生综合素质评价材料的真实性?为此，《素质评价办法》进行了一系列的设计，在评价程序上，强调记录内容有据可查、审核公示，实现谁录入谁负责，谁签名谁负责。学生写实记录要提供佐证材料;学生记录、班主任及有关教师审核材料，都要签字。遴选出来、用于招生使用的活动记录和事实材料必须于每学期末在教室、公示栏、校园网等显著位置公示。班主任及有关教师要对公示后的材料进行审核并签字。对公示期间被举报的记录材料，要求学校及时查核并公布结果。